葡議會社會黨席位超半數

       2022年1月30日,葡萄牙舉行了第15屆共和國議會提前選舉,由現任葡萄牙總理安東尼奧•科斯塔領導的社會黨獲得了41.69%的選票,以絕對優勢贏得本次大選。社會黨拿下議會全數230席中的117席,超議會半數席位,得以單獨執政。這是葡萄牙自2005年以來首次由單個政黨獲得半數以上議會席位。現任總理科斯塔將獲連任

      面對社會黨巨大的成功,總理科斯塔表現克制,在勝選演講中表示:“贏得議會多數席位並不意味著絕對權力,而是代表著更多的責任。新政府屬於所有葡萄牙人,也將為了所有葡萄牙人而執政。”總理科斯塔承諾政府願同所有政治派別對話,加強社會協商,進行改革,並藉此為葡萄牙更加繁榮、公平、創新的環境。

議會提前選舉|緣由

       由科斯塔領導的社會黨自2015年執政,並於2019年成功連任,原定任期持續至2023年。但2021年10月,葡萄牙2022年度國家預算案草案以117票反對,108票贊成,5票棄權投票遭否決。11月4日,總統宣佈決定解散議會,並於2022年1月30日提前進行議會選舉

       2015年10月,社民黨執政聯盟贏得議會選舉,上一屆總理科埃略連任,但在上台11天後,由社會黨、左翼集團、葡萄牙共產黨結成的左翼聯盟對總理提出“不信任投票”,總理科埃略下台,科斯塔上台執政,左翼聯盟聯合組閣。2019年10月,社會黨再次贏得選舉,科斯塔獲得連任,並與左翼集團、葡共黨再次聯合組閣

       由科斯塔總理領導的葡萄牙社會黨與葡共黨、左翼集團聯合組閣執政的6年是葡萄牙相對穩定的時期。2016年至2019年,葡萄牙經濟增長穩定,增長幅度高於歐盟平均水準,失業率也大幅下降,在新冠疫情危機前,葡萄牙經濟走出了歐債危機,實現了小幅盈餘

      然而,自三黨同盟成立之初,內部便在勞工權利、最低工資、社會福利等問題上存在分歧,以至於在2022年國家預算草案的投票上,葡共黨及左翼集團皆在投票前明確表示將投反對票,社會黨是唯一投支持票的黨派。因而催生了這一場政治風波,被迫提前進行議會選舉。

大選結果出人意料卻在情理之中

聯合組閣 VS 絕對多數

      諸多媒體認為本次選舉將會是一場難分軒輊的大選,而科斯塔希望獲得絕對多數的目標則是一個難以實現的夢想。根據民調機構Pitagórica 1月12日發佈的數據顯示,科斯塔領導的社會黨擁有39.6%選票意向,社民黨則有30%,雖兩黨的選票意向有近十個百分點的差距,但社會黨未必能夠以絕對多數贏得選舉。而此前兩次大選中,社會黨均未成功獲得半數席位,需與其他黨派結盟組建少數派政府。因此,議會選舉前,外界多預測本次社會黨仍需與其他政黨聯合組閣。

      但最終結果卻出乎市場意料,社會黨以117席,成為議會的絕大多數,而最大反對黨社民黨只拿下76席。同時也說明,科斯塔政府執政期間的穩定發展贏得了選民的認可,這樣的選舉結果也是在情理之中。

極右翼崛起

      值得一提的是本次議會選舉中極右翼政黨的崛起。在2019年的議會選舉中,極右黨夠了黨(Chega)僅獲1.25%的選票,擁有一個議會席位,但本次選舉中夠了黨獲得選票數量超過7%,議員人數增加至12人,一躍成為葡萄牙第三大政黨

      夠了黨成立於2019年4月,由社民黨成員安德烈•凡圖拉創立,是一個保守右翼民粹主義政黨。該黨主張減少國家對經濟的干預,支持加重腐敗犯罪的刑期、戀童癖化學閹割合法化等措施。黨主席安德烈曾表示:“夠了黨會爭取成為社會主義政府真正和唯一的反對派”

      相信未來極右勢力會在社會中有更強硬的聲音,特別是在新冠恢復的關鍵時期,政府的角色定位會對國家經濟發展、民生保障起到絕對性的影響。

新任期,新氣象

     自2015年形成的“大左翼聯盟”終於還是走到了終點,葡萄牙迎來了2005年後的首個多數政府。這意味著在法案和預算案的投票上,擁有半數議席的社會黨不再需要依靠小黨派的支持。政府決策將更容易獲得議會的支持,施政效率也將大大提高。無疑,多數政府將為葡萄牙帶來前所未來的政治穩定期,而政治不確定性的減少也將有效推動葡萄牙經濟的發展與增長相信總理科斯塔的新任期將會為葡萄牙帶來新氣象。

      但在新政府面前,仍擺有諸多挑戰,如何化解與應對將是新政府的第一道考題。

  • 嚴防疫 VS 促經濟

      隨著新冠疫情爆發,葡萄牙經濟一直籠罩在疫情的陰霾之下。新冠病毒變種層出不窮,經濟活動嚴重受限,在防疫措施和隔離政策之下,葡萄牙餐飲業及旅遊業受嚴重影響,葡萄牙經濟一度出現負增長,失業率曾高達8.1%。衛生部門支出龐大,國家財政同樣吃緊。但奧密克戎新變種傳播速度快,感染能力強,葡萄牙新增感染人數屢破新高。嚴格防疫,還是全民免疫,新一屆政府又應當如何在防疫措施與經濟增長之間找到平衡?

  • 增投資 VS 加福利

     對於2022年國家預算,社會黨主張通過加大投資、增加家庭收入,以支持國家經濟復蘇;提高30%的公共投資,改善公共交通、教育、衛生、國防和安全系統。而其他左翼政黨堅持增加社會福利,上調最低工資、增加退休福利、減少稅收負擔等。

      在預算案被否後,是繼續維持謹慎的支出政策,還是聽取多方意見調整預算,如何在社會責任感和國家財政之間取得平衡,必將是執政黨社會黨的一大難題。

結語

      即使前路難關重重、荊棘滿途,但相信預算案的問題將會很快解決。接下來便是在新政府的領導下,提高施政效率,促使葡萄牙的經濟回暖,相信國家的未來發展亦將充滿光明。